代理記賬公司：從經濟工作會議可以看出，未來幾年是我們改革的大年，改革的重點在于服務于創(chuàng)新，推動全要素生產率的提升。十九屆四中全會明確要求，加快建設創(chuàng)新型國家，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。
創(chuàng)新是新時代經濟社會發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。以科技創(chuàng)新型企業(yè)為活躍主體的創(chuàng)新產業(yè)的發(fā)展水平，決定著各國搶占創(chuàng)新發(fā)展高地的先機。為加強對創(chuàng)新型企業(yè)，特別是中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，以美國為代表的發(fā)達國家已建立了較為完善的財政支持體系，科技研發(fā)財政補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、產業(yè)引導基金、小企業(yè)低息貸款等政策工具在高新技術研發(fā)和轉移轉化、企業(yè)成長發(fā)展的各階段發(fā)揮了積極作用。
中國大力推動創(chuàng)新刻不容緩，不僅需要體制改革，還需要財政支持。不僅要通過改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?，打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群；而且要加大財政科技投入，建立高效的創(chuàng)新稅收支持體系，支持產業(yè)引導基金，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。
2020年，預計財政科技投入將繼續(xù)保持高速增長。2013年，我國R&D投入總量首次超過日本，僅次于美國，居全球第二。2018年，我國R&D投入經費進一步提高到19678億元，增長11.8%，連續(xù)3年保持兩位數增速。其中，國家財政科學技術支出9518億元，比上年增長13.5%，增速較上年提高5.5個百分點；財政科學技術支出與國家財政支出之比為4.31%，比上年提高0.18個百分點。
2018年，中國R&D經費投入強度（R&D經費與GDP的比值）為2.19%，比上年提高0.04個百分點，連續(xù)5年超過2%，并再創(chuàng)歷史新高。2018年中國R&D經費投入強度超過2017年歐盟15國平均水平（2.13%），相當于2017年經濟合作與發(fā)展組織（OECD）35個成員國中的第12，正接近OECD平均水平(2.37%)。
總體來看，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。外部的壓力不容小覷，內部的改革進一步加速，調結構、惠民生、防風險，樣樣都離不開積極有效的財政政策。花錢的地方多了，就要有保有壓，就要將好鋼用在刀刃上。寶貴的財政資金，有效多安排、低效多壓減、無效要問責，這樣才能得到人民認可、經得起歷史檢驗。
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